CRSAS(化学品道路运输安全评估体系)提供了一种用于评估物流供应商的质量、安全、安保和环境管理体系的工具,由独立的评估员以统一的方式,采用标准化的调查问卷,从而避免不同化工公司的重复评估。CRSAS可以帮助化工公司选择合适的物流供应商并针对其评估结果制定相应的整改方案,并为物流供应商建立化学品道路运输行业规范,如安全和质量提升、网络优化、应急互助等。
过去物流服务供应商的审计
化学工业中原材料、中间体和成品化学品的储存、操作和运输等服务在很大程度上使用了第三方物流服务,而化学品分销商也是一种很重要的销售渠道。化工公司需要确保这些活动以安全、高质量的方式进行,并保护其员工、公众及环境不受危害。过去,每个化工公司经常需要对其物流服务供应商和分包商进行定期审计,其审核过程较为孤立,审核方式亦有多种,这对化工、运输和分包三个行业来说既昂贵又低效。
全国危险货物道路运输服务联盟(DGTAC)
2015年,在中国交通部公路科学研究院的大力支持和指导下,全国危险货物道路运输服务联盟(DGTAC)在中国北京成立。该非盈利组织旨在推动国内危险货物道路运输安全和质量管理,其成员主要由来自于中国物流行业主要的危险货物道路运输公司自愿加入。
化学品道路运输安全评估体系(CRSAS)
为了实现全国危险货物道路运输服务联盟(DGTAC)的安全质量使命并推动《危险货物道路运输规则》(JT/T 617)的实施,全国危险货物道路运输服务联盟(DGTAC)于2018年1月,邀请了多家国际化工企业的代表,成立了化学品道路运输安全评估体系(CRSAS)这一非盈项目,并为此建立了——化学品道路运输安全评估体系(CRSAS)技术委员会。CRSAS技术委员会旨在建立并推广可持续的国内化学品道路运输安全和质量评估体系。CRSAS源于CEFIC ICE项目之一的安全质量评估系统(SQAS),但更重要的是,CRSAS还结合了JT / T 617的监管要求/建议以及适合中国化学和物流行业的工业最佳实践。
CRSAS评估持续改进
CRSAS提供了一种评估并持续改进的机制,该评估系统直接将评估期间所观察到的优点和不足向被评估公司进行反馈。此外,化工公司对评估结果可进行审阅,并根据自身业务特点和安全管理要求对物流供应商提出针对性的改进要求 ,这将有利于建立并加强真正的互惠互利的合作伙伴关系。
物流供应商可根据业务发展需要,结合评估员在评估期间给出的建议,以及化工企业的要求在报告3年有效期内不断改进,并将改进结果上传到系统内,改进结果可被化工企业参考。
1、使用CRSAS认证体系可获取所需信息、降低行业评估负担
(1)全国危险货物道路运输联盟在行业中具有很强的影响力,联盟与危险货物及相关化学品运输法规制定的政府部门相关行业协会、化工生产企业和化学品运输企业均保持了密切合作,确保CRSAS不仅满足法律、法规及行业发展的需要,同时可推动中国化学品运输安全水平的持续提高。
(2)加入CRSAS的化工公司可以随时查阅CRSAS数据库内的有效报告,根据自身业务需求选择安全管理水平合适的化学品道路运输企业。
(3)作为化学品道路运输企业可根据自己的需求和时间安排确定评估时间,以及根据自身需求选择将评估报告开放给不同的化工公司。
(4)一次化学品道路运输企业的评估报告可被多家化工公司接受,避免不同化工公司的重复评估。
(5)化学品道路运输企业可以在报告3年有效期内,随时在系统内上传改进情况的证据,为报告的各实用方提供及时有效的信息。
(6)保险公司可以通过有效报告的读取,协助化学品道路运输企业加强安全管理、降低风险,从而实现保险公司与化学品道路运输企业的利益双赢。
(7)不论对于化工企业还是对于化学品运输企业而言,采用CRSAS体系都是节约成本的有效控制方式。
(8)CRSAS系统内建立了完善的化学品道路运输相关的国内外法律、法规和标准数据库,该数据库将及时更新,供系统用户免费使用。
2、推动与促进
(1)全国危险货物道路运输服务联盟通过推动CRSAS体系建立,架起多方合作推动化学品运输安全管理水平不断提高的桥梁,为行业发展和政府决策提供参考,并不断提高行业影响力。
(2)CRSAS认证评估报告被众多化工生产企业和化工贸易企业所接受,通过共同的第三方评估可减少不必要的重复评估,优化社会资源利用。
(3)CRSAS评估报告可以作为化工公司一个物流操作风险管理的有效工具,并也可作为可视化的推动责任关怀的行动,协助化学品道路运输企业改进和提高安全管理水平,降低化工产品在运输过程中的事故率。
(4)作为化学品道路运输企业不仅可以通过CRSAS体系评估,找到安全管理的薄弱环节和提高安全管理水平外同时可以推广经营业务,扩大市场范围。
(5)作为开放式的平台,CRSAS提供化工物流安全管理的指导、培训以及经验交流,促进提高相关行业的整体安全和服务水平。
3、质量控制
(1)CRSAS 符合ISO管理体系标准要求。
(2)以国家法规及相关标准为基础,结合化学品道路运输行业最佳实践,制定统一的评估问卷。
(3)所有评估员均接受了全面的化学品运输安全培训并通过考试后取得评估员证书。
(4)建立了完善的评估员监督、考察和淘汰机制。
(5)由技术委员成员采取随机对评估员评估过程全程观察或对评估报告进行抽查复审等方法,确保评估结果完整、公正、公平。
(6)对评估员采取定期复训、考核,优胜劣汰的管理方法。
4、降低风险
(1)不论是化工企业还是化学品道路运输企业均可以采用CRSAS体系认证,降低化学品运输过程的风险。
(2)以领先的化工企业及化学品道路运输企业的优秀管理经验为导向,CRSAS体系将定期更新,以满足法律、法规、标准及行业发展的需要。
(3)CRSAS作为全球化工物流领域先进的化学品道路运输风险管理体系,为化工企业和物流企业提供降低风险措施的有效依据,为双方提供与自身风险相匹配的资源选择依据。
5、降低损失
一次事故的损失有多少?
如果考虑到事故的可见及众多不可见的后果所产生的财务成本,则每起事故的损失都是不可估量的,即便是很小的一起事故。
A、可见的损失费用:
(1)人员伤亡的医疗及赔偿费用
(2)车辆设备维修费用
(3)环境污染清理、恢复费用
(4)设备清洗费用
(5)损毁产品的成本及利润
(6)延迟交付赔偿
(7)应急施救费
(8)事故车辆停放管理费
(9)事故车辆检测费
(10)行政管理成本的增加
(11)保险费用的增长 ,等
B、不可见的损失费用:
(1)客户的丢失
(2)客户的赔偿
(3)损失工时
(4)事故处理人力、时间成本
(5)员工重新培训的成本
(6)个人财产损失
(7)设备停工的损失
(8)加速设备损坏
(9)事故报告
(10)事故改进行动
(11)对改进行动的效果评估
(12)负面宣传
(13)公共关系改进
(14)差旅费用,等等
事实上,任何事故所产生的费用都是无法计算的, CRSAS系统为降低上述损失提供了有效的管理方法。
CRSAS评估主要有三种评估类型:
1、文件——检查许可证、政策、程序、记录。建议记录文件名和版本作为证据。
2、面谈——面谈被评估公司的作业人员,如客服、司机、叉车操作员等随机检查。建议记录面谈者的职务和姓名作为证据。
3、现场——实地考察被评估公司资产运作情况,如建筑物、站点、运输车辆等。建议记录资产标识作为证据。
CRSAS认证体系针对多地点评估的要求:
一个CRSAS认证评估单元定义为管理运输业务的安全、健康、环境和质量方面的单个的物流供应商 。一个可评估单元只包括一个场所或相距较近(5 公里以内)并且有相同的管理团队和管理体系的场所。
多地点的公司多由总部和多家子公司组成,如需对多个评估单元进行多地点评估,公司必须满足以下条件:
(1)总部和分支机构必须有统一的管理体系,并且其后续工作必须集中进行(内部审核、管理评审、目标、改进计划等)
(2)人力资源和公司层面的培训必须集中管理。
(3)分包商的选择和评估必须集中进行。
(4)设备采购必须集中进行。
首先必须对总部进行评估。评估总部和最后一个分支机构的间隔时间须少于1 个月。 在一个月内无法完成评估的分支机构或在总部评估完成一个月后提交的新的分支机构评估需求,可以在以下两个方法中选择一个进行:
(1)在另一个周期进行评估,但总部必须再次评估;
(2)对分支机构独立评估,但评估报告截止日期与总部评估报告相同。
CRSAS认证评估工作流程包括以下步骤(可参照可视化简化流程图):

1. 任何物流供应商均可决定进行CRSAS 评估。
2. 需评估的公司提供CRSAS 网站认可基本规则,并完成预评估文件(PAD),在线提交CRSAS 评估需求。
3. 根据评估需求,系统将分配、通知评估员,同时抄送给CRSAS 系统管理员。CRSAS 系统管理员根据CRSAS 程序进行确认或更改相应的评估员。
4. 评估员确认被评估公司的预评估(PAD)信息,并确定评估日期和时间。
5. 在评估前三周内,评估员需要在系统中提交一份有计划的预评估通知。预评估通知需包括:被评估公司的联系和计划的评估日期,并提交CRSAS 系统管理员审核。
6. 评估服务协议被发送给被评估公司联系人进行电子审批,并由被评估公司授权的管理人(或其代表)确认并签署协议,一经签字,说明授权将将来的评估报告上传至CRSAS 数据库。
7. 被评估公司在评估前一周将预评估文件上传至CRSAS。
8. 评估员审查所有PAD 和预评估文件,并与被评估公司确认差旅计划。 旅行计划应复制到CRSAS 系统管理员。
9. 评估员进行评估。在线回答问卷并上传所需证据。
10. 在评估结束后,评估员自评估日起一周内在CRSAS 电子数据库中提交评估报告。
11. 被评估公司接收到评估报告入数据库的通知,同时获知报告编号。
12. 自评估日开始一月内,被评估公司是报告的唯一查看者。在这一个月内被评估公司可审查评估报告,并可以管理该报告的查看权限,如拒绝某些化学公司查看报告或批准特定运输公司查看报告。
13. 自评估日一月后,最终评估报告在数据库中发布,并可供查阅:
(1)是CRSAS 会员且未被被评估公司拒绝查看报告的化工公司。
(2)是CRSAS 会员且经被评估公司批准查看报告的运输/物流公司。
14. 在这一个月内评估员和被评估公司可以对双方及CRSAS 系统进行反馈。该反馈是保密的,仅以促进CRSAS 体系改进为目的,不会对报告有效性产生影响。
15. 被评估公司制定整改方案后,可在报告有效期内随时更新,以便所有可查看的单位查看。
16. 该报告在3 年后存档,或在初次报告后至少6 个月后以重新评估报告替代。
17. 重新评估通常在3 年结束之前进行。该系统会在到期日前3 个月向被评估公司的联系人发出警示信息,提示报告即将过期。
18. 任何中期评估报告应单独印发,不得取代初始评估报告。中期评估不会改变初步评估报告的有效期。
1、CRSAS认证 - 安排评估
之前我们提到过,需要评估的公司必须在线提交评估需求(参:CRSAS体系评估文件)。系统选择的评估员经CRSAS 系统管理员确认后,将制定详细的评估计划,与被评估公司密切合作、协调进行CRSAS 评估有关的所有必要的活动。安排评估,会尽可能多地通知被评估公司,以确保评估的有效性,同时不影响其他活动。
2、确定CRSAS认证评估范围,地点,时间
确定计划评估的范围、地点、活动和次级活动是相当重要的。完成评估所需的时间将由系统根据PAD 中描述的适用地点、活动和次级活动需要回答多少问题自动估算。被评估公司和评估员可以根据CRSAS 估算工作量进行评估计划。预估工作量仅代表评估员在被评估公司进行实地评估的工作时间,以便在被评估公司进行实际评估,差旅时间和非现场时间进行评估准备和报告。
3、CRSAS认证 - 通知审核
预先通知的计划评估会公布在CRSAS 网站上,以便由CRSAS 技术委员会指定感兴趣的观察员可通过被评估公司安排参与。评估未预通知的评估和未经电子授权不会被CRSAS 系统识别并且在之后不会被列入CRSAS 数据库中。
4、CRSAS认证 - 评估准备
为保证有效开展CRSAS认证评估(综合时间、成本及评估结果), 被评估公司须做好准备,包括以下:
(1)被评估公司应自行熟悉CRSAS 问卷:熟悉在评估范围内的每个问题,包括相应的指导方针;
(2)评估员会对被评估公司的评估范围、待评估区域的顺序以及评估当日的相应时间规划等方面进行确认;
(3)评估员会事先与被评估公司讨论评估议程,包括首次会议、现场参观、实地考察、面谈、末次会议,被评估公司可作相应配合确保评估准备就绪;
(4)被评估公司的领导层、SHE 及安保负责人至少要出席首次会议和末次会议;
(5)被评估公司在评估期间应提供可即时获取的文本证据;
(6)评估员会向被评估公司确认所需的个人劳动防护用品,并由被评估公司提供使用;
(7)评估员会向被评估公司核实不允许拍照的区域;
(8)被评估公司应提供配备投影仪的会议室;
CRSAS认证评估标准-管理
1、管理职责
2、人员
3、安全、健康、环境、质量及安保绩效分析
4、管理评估
5、保险
CRSAS认证评估标准-(安全、健康、环境和安保)
1、风险评估和管理
2、 安全
3、 健康
4、安保
CRSAS认证评估标准-供应链管理和分包
1、供应链管理
2、分包服务
3、分包商绩效监督
CRSAS认证评估标准-设备
1、设备规格
2、设备的检查、维修和校准
3、物流合作伙伴的设备采购和维修
CRSAS认证评估标准-安全驾驶的行为安全培训
1、基于行为的安全-安全驾驶
2、道路货物运输车辆安全装卸最佳实践
3、各服务伙伴的行为安全意识
CRSAS认证评估标准-安保
1、运输中的安保
2、处理具有高危险性货物(HCDG)过程中的安保
CRSAS认证评估标准-(操作程序和客户界面)
1、应急响应
2、顾客界面
CRSAS体系评估问卷 - (订单处理和操作)
1、计划和通知
2、 操作
3、 行政
4、包装货物的临时储存和内部转运
CRSAS认证评估问卷 - 特殊运输服务及其操作
1、集装箱堆场
2、承运商自有罐箱管理
CRSAS认证评估问卷-现场检查和现场操作
1、现场检查
2、现场操作
3、维修车间
4、散装储罐(燃料,加燃料区和废物储存)
5、包装容器、罐体及集装箱
3年有效期。
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