黄婷说:“从造成机会损失的原因分析来看,国外对我产品或企业的认证要求是造成出口机会损失的最大难题,几乎占出口机会损失的50%,国外不同国家或地区不仅有对产品质量安全方面的认证,更有对企业管理、环境影响、社会责任,甚至反恐怖等方面的认证要求,且认证程序不透明、手续繁琐、信息缺乏、认证费用高,是我产品出口的巨大障碍。”
据了解,除了一般验厂,很多国家在今年还新增反恐验厂,增加了企业成本。慈溪市东海天然沐浴用品厂报检员韩益锋说:“我厂每年验厂就达15次,牵涉了很多精力。”
宁波天宇水产品进出口有限公司副总张林楠说:“我公司主要生产鱿鱼制品,出口日本要受肯定列表的制约检测农药,每天要传20多张生产报表到日本。此外,国外客商还要求提供添加剂、辅料的品质证明及每季度八个项目的检测报告。”
很多企业反映,国外客商常常指定验证机构进行产品或企业的资格认证,通过后方可生产此客商的订单商品。他们大多不承认国内检验检疫机构出具的证明,仍要求再次到他们指定的检测机构检验。
为实现业务对接,2007年宁波检验检疫局花2600多万元引进了一批高端检测设备,建立光电、煤炭、汽车零部件、文具、打火机、食品、石油等九大检测中心,并全部取得了CNAS认证。也就是说,出口产品的检验都根据进口国标准来检测,并可与国外的认证机构互认检测数据。但有关负责人表示,为了满足客商的要求,很多企业仍然放弃到这里检测。
宁波得力集团有限公司质管部经理徐占林说,国外客户的特殊检验等要求给实际工作带来不少阻碍。如一款记号笔的EN71-3的检测费用就高达5000多元,但在检验检疫实验室的检测费用远远低于这个价格。2007年,公司因检验检疫或认证费用等带来的额外增加费用达100多万美元,2008年上半年达60多万美元。
据调查显示,发达国家对各种审批和检验等程序性的要求、农兽药残留限量、有毒有害物质限量、产品技术标准的要求等原因造成宁波企业的出口损失都超过一亿美元以上。另外,特殊检验、标签标志、出口厂商注册、检验检疫处理、风险分析、病虫害、细菌等指标的要求都给相关产品出口带来很大的麻烦。
据了解,目前宁波出具的打火机检测证书已经获得欧盟全体成员认可,打火机企业在家门口就可以领取欧盟市场的“通行证”,这为每款打火机至少节省两万美元的检测费用。业内人士认为,这是应对国外技术壁垒的一大突破。
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