Levi's验厂环境评估之危险废弃物的管理

Levi's验厂评估之危险废弃物的管理

如果对有害废弃物处理不当将造成对空气、土壤、地下水和河流造成污染，从而造成对环境的危害并威胁到公众健康。为了避免对环境造成污染，因此对任何有害废弃物的管理都变得极为重要。这一节将介绍Levi's验厂审核要求工厂如何正确管理各种有害废弃物。

一、定义

“有害废弃物”意指“固体废弃物”，由于它们的数量、浓度、物理、化学以及感染性的特性，可能 a 对人体健康或环境造成极大或者潜在的危害；如发生处理不当，存储不当以及其它处理错误时，对环境造成极大或者潜在危害 b 造成死亡率或者患不治之症的几率升高。

“固体废弃物”是指那些不再被使用的物体材料，或者指通过焚烧、焚化、回用等方式处理掉的物体材料，或者指那些被认为是垃圾一类的物体材料。它们可以是固体、液体、半固体或者罐装气体。

1. 有害废弃物一般分类如下：
(1) 易燃有害废弃物，燃点为140华氏度（60摄氏度）
(2) 腐蚀性有害废弃物，包括强酸
(3) 易起化学反应有害废弃物，包括不稳定物质、与水反应剧烈物质、与水或其它物质接触产生有毒气体的物质
(4) 毒性有害废弃物，这些废弃物中因含有某些物质，当这些物质达到一定浓度或高于此浓度时将极为有害；含有铅，砷，汞成份的废弃物。

2. 有害废弃物（范例）：
(1) 一般化学品，如漂白剂，可溶性涂料，可燃性溶剂，腐蚀性清洁剂
(2) 废油和非排水性机油过滤器
(3) 废电池
(4) 废旧荧光灯/高强度气体放电灯
(5) 电器（电脑）
(6) 含多氯化联苯（PCBs）的电器
(7) 镇流器（含PCBs和不含PCBs）
(8) 杀虫剂
(9) 医疗废弃物（如注射器针头）

二、Levi's验厂对危险废弃物管理的要求

1. 工厂需要明确和追踪由于生产或商业活动所产生的有害废弃物的种类和数量。
2. 工作需要建立一套有效管理有害废弃物的办法，从而降低因员工接触到它们而造成伤害和污染环境的可能性（如水，土壤和大气）。
3. 在任何可能的时候，工厂应当使用具有合格资质的危险废弃物承包商或者回收商，来对其产生的所有危险废弃物进行回用或处理。
4. 工厂需要监督危险物质的回收处理过程和废物处理设备的运转。在这个之前，要保证所有仪器的运行正常和处理方式正确。监督人员对这些情况要登记成册以供SES评估员检查。
5. 工厂需要将那些不能再回收处理的有害废弃物运送到安全的，具备许可资质的专门存放有害物质的垃圾填埋场内，且不对公众和未经授权人士开放。
6. 工厂不能将这些废弃物掩埋在非有害物质垃圾填埋场、固体废料垃圾填埋场和当地社区的垃圾堆放处。
7. 工厂不能将有害和无害物混合在一起。
8. 工厂对液体有害废弃物要进行循环再回收或焚化处理；液体废弃物不能遗弃在垃圾填埋场进行掩埋处理。
9. 工厂对装过干剂化学品的袋子要进行焚化处理；此类废弃物不能在垃圾填埋场进行掩埋处理。
10. 工厂应该建立和实施一套管理有害废弃物容器的书面程序，防止它们污染环境以及工作人员因接触到它们而造成伤害。空的有害废弃物容器不可以作为公用或私用的垃圾承载物。
11. 所有可能接触到危险废弃物的人员必须接受相关培训从而避免个人的受伤，防止有害物的飞溅和泄漏的意外情况发生，并保证对有害废弃物的处置过程安全正确。工厂需要保留培训记录以便SES评估人员的检查。
12. 如有害废弃物溅出或者从承载物里泄漏释放的紧急情况发生，工厂要建立和实施一套书面的应急预案。
13. 运往异地区域的所有有害废弃物都必须有相关有害信息文件以及运送文件。有害废弃物的运送文件至少包括以下几点：
      (1) 工厂的名字和地址；
      (2) 运输商和指定的回收商或终端处理商的名字，地址和电话号码
      (3) 运往外面的有害废弃物的详细信息介绍
      (4) 运送文件必须由受过相关培训（危险废弃物的运输和运输文件相关内容要求）的工厂人员签署。
14. 工厂人员必须对危险废弃物的运送过程进行追踪，确认最后是被相关指定机构所接收。
15. 废弃物处理记录应保留三年以上（如果当地政府要求，可以更久）。
16. 对可能造成PCBs污染的电器进行标注，如变压器，标准仪，电容器等等。
17. 如在一些地区没有被许可的合格危险废弃物处理商或回收商，工厂应该考虑对危险废弃物进行就地焚化处理，焚化过程需要配备空气污染控制的仪器并得到相应联邦，州，省，和/或当地政府的许可。
18. 工厂应逐步减少有害废弃物的产量（使用不含有害物的材料，如植物性的溶剂和无毒的清洁剂）。在减少危险废弃物的产量，处理和回收利用方面，工厂应致力于改善现有的程序和技术。

三、实施

1. 培训，条例和记录
(1) 工厂必须熟悉当地政府对有害废弃物处理的法律规章和管理制度，并遵从所有相关要求和最佳处理方式。
(2) 接触有害废弃物的员工所接受的培训包括以下几点：
     • 在接触化学品和危险废弃物的过程中如何避免人员受伤
     • 废弃物的容器和标示要求
     • 合理的储存和处理方式，防止有害物的泄漏和溅洒
     • 对有害物质的储存地进行每周一次的检查
     • 使用被许可的方式来处理每一类废弃物
     • 填写有害物质文件和相关运送文件
     • 有害物质装载程序(如由工厂人员进行装载)
     • 泄漏情况发生时的应对方案和清除
(3) 负责遏制泄露的危险废弃物（如在废弃物周围放置吸附材料并确保废弃物的流向正确）或者清除泄露废弃物的员工，应接受危险废弃物泄露消除程序的培训，应包括如何防止接触到泄露物以保护自己的培训。
(4) 如果工厂已经安排相关具有资质的承包商来清除有害物质溢出的情况，员工则需要接受培训，知道他们被允许自行清除泄漏物的最大范围（1加仑或者更少，如泄漏物不是极度危险），和在承包商到达处理前如何遏制更大范围的泄露。
(5) 工厂应保存以下记录：
     • 个人培训
     • 紧急情况处理预案
     • 废弃物信息清单或其它运送文件
     • 废弃物追踪（从指定的处理和回收机构获取废弃物是否已经按指引进行接收和处理的书面核实信息）
     • 审查危险废弃物的处理和回收机构是否符合资质并具备所有相关的许可证件。
     • 对工厂致力于减少废弃物产出的所做的努力工作应记录成册。。

2. 危害性评估
(1) 工厂应该明确知道由于生产过程和相关商业活动所带来的有害废弃物的种类和数目。并应针对不同的有害物拟定出不同的处理方式。
(2) 工厂应该使用危险废弃物的信息确认记录来1评估减少或消除废弃物的选择方式2追踪工厂减少废弃物产出的进程。
(3) 在把危险废弃物送去处理之前，工厂需要对危险废弃物的处理和回收机构进行审查，审查包括：
     • 是否安全地防止外人进入（如围栏，大门）；
     • 是否负责任地对废弃物进行管理；
     • 拥有所有必须的许可证；
     • 遵从所要求达到的条件，包括保存记录；
     • 有足够的经济能力来应付危害物溢出的清除或者关闭该工作场所。

3. Levi's验厂危险控制
(1) 工厂要建立一套废弃物处理的标准作业程序，至少应包括以下几点：
     • 确认危险废弃物存放在合适的容器内并张贴警示标示，然后存储在指定区域。此存放地点非授权人员不得进入，必须采取对人体健康和环境的危害降到最低的废弃物处理方式。
     • 只有受过相关培训的人员才可以进行有害废弃物的处理工作
     • 工厂不能将这些废弃物掩埋在非有害物质垃圾填埋场，固体废料垃圾填埋场和当地社区的垃圾堆放处。
(2) 有害废弃物不能与非有害废弃物混合在一起（如果常规的垃圾已经和有害物混合了，则整个混合物都将视作有害物来处理。常规垃圾和有害物混合将产生不必要的有害废弃物，从而增加处理成本，增加工厂员工和周围大众的受害风险）。
(3) 废弃油类物质不可以遗弃到日常垃圾和土壤中或错误处理，因为不善的处理方式可以导致废油进入水源或地下水系统，从而造成对人体健康和环境的危害。对废机油应该进行再回收和再处理，使其还可以用作其它方面，如熔炉的燃油或发电厂发电之用。
(4) 医疗废弃物（包括任何含有血液和人体组织的废弃物）应该收集在有“医学废弃物”标签的器皿或垃圾袋中。废弃的医疗利器，如受污染的缝合针或注射器的针头应该收集在有“医疗利器废弃物”标签的器皿里，以免伤到可能接触到它们的人群。
(5) 有害废弃物如果处理不完全仍会拥有危害性，如装过化学品干剂的袋子，它应该被焚化处理而不是直接掩埋。
(6) 空的装过危险废弃物的容器应该妥善处理，从而防止对人体健康和环境所带来危害（参看下面的处理办法）。这些装过有害废弃物的空容器不可以作为公众或私人使用。
(7) 所有危险废弃物必须装在良好条件的容器里面，而容器的材质和里面存放的物质必须是相兼容的（酸性或腐蚀性的物质不能存放在金属容器里，因为它们会腐蚀这些金属材料）。除非是在装载危险废弃物的时候，否则这些容器需要封盖起来。
(8) 有害废弃物的容器要有“有害废弃物”的标签、化学品名称以及废弃物的特性（如可燃性或腐蚀性）。
(9) 有害废弃物需要存放在备有二次防漏（在原始装载器皿外面的另一个容器或装置，可以收集从原始转载器皿中泄漏出来的液体）的指定地点。
(10) 指定存放地点应该符合以下要求：
      • 室内存放，如可能，室外存放区域应该是完全封闭的，如棚子。
      • 紧锁房门，避免非授权人员进入；
      • 张贴警示标语，如警告-危险废弃物；
      • 通风良好。
(11) 不相容的废弃物应该分开存放（不相容的废弃物存放在同一区域应该配二次防漏装置，防止它们接触）。
(12) 经过相关培训的授权人员需要对有害废弃物指定存放地点进行每周一次的检查，保证各存放器皿完好，并且各项情况都满足SES的要求（参看附录中“有害废弃物存放地点每周检查清单”）。
(13) 泄漏控制设备必须在存放地点准备就绪，并且进行例行巡视保证具备足够的设备在发生外溢或泄漏紧急情况出现时可以立即使用。
(14) 工厂应该建立和实施书面的危险废弃物应急预案。当有害物从装载器皿里面泄漏或者释放时，应严格按照此程序来进行处理工作。
(15) 不相容的废弃物存放地点应该配有各自的二次防漏装置，防止这些物质接触到一起。
(16) 应急电话号码（如有害物清除工作承包商，当地负责消防以及化学品泄漏的政府机构）应张贴在有害废弃物存放地点的电话旁（参看“应急程序”）。
(17) 工厂对废弃物的就地焚化过程需要做到以下要求：
      • 伴有空气污染控制设备；
      • 获得了所有相关许可（联邦政府，州，省或者当地政府）；
      • 遵从所有对焚化过程的要求；
      • 把焚化产物放在被许可的，安全的危险废弃物填埋场进行掩埋处理。
(18) 工厂要建立一套管理空的危险物质材料容器的程序。防止它们错误地被作为个人使用。这个程序需要符合以下要求：
(19) 尽可能清空所有化学品容器；
(20) 如果可能，将空的容器退还给原始供应商做再回收重复利用；
(21) 如果不可以，实施以下处理方式：
      • 将从前装过药品的容器用清水冲洗三次。而此类装载过的化学品可以通过下水道或现场的处理中心进行处理（如水溶性的清洁剂）。容器经清洁和晾干后，可以作为非危险固体废弃物进行回收利用。
      • 确保装过化学溶剂或可燃性材料的容器的残留物质充分使用干净（此类容器由于下水道和现场处理中心的局限，不可以通过用清水清洗三遍的方法进行清理。工厂人员应对塑料容器进行戳孔，以使其不能被二次使用。
      • 带有残留化学品的容器应该作为有害废弃物处理。
(22) 有害废弃物应该存放在配有二次防漏装置的指定地点。空的化学品容器必须要根据其原始装载物的特性，而进行回收利用或者销毁。带有残留化学品的容器应该作为有害废弃物处理。

四、Levi's验厂有害废弃物处理计划战略

1. 计划
• 确定工厂里所产生的有害废弃物的种类和数目。
• 建立处理有害废弃物的程序。
• 确定合格的处理设备。
• 确定危险废弃物的处理人员以及培训计划。
• 建立一个处理要害废弃物泄漏的应急措施。
• 制定一个计划来减低有害废弃物的生成量。

2. 执行
• 将有害废弃物存放在合适的器皿内并标上相应的标签，存放在有第二层容器的合适存放地点。
• 在废弃物存放地点提供防止泄漏的设备和措施。
• 对进行废弃物处理的员工进行相关培训。
• 只使用合格的有害废弃物运输员和处理设备。
• 提供危险废弃物运送文件的副本给处理地点的机构。

3. 检查
• 对有害废弃物存放地进行定期检查，看是否有化学品泄漏或溢出的情况。保证所有安全程序得到有序执行。
• 定期检查应对泄漏事件的设便和措施是否足够应对泄漏紧急情况。
• 保证运往废弃物接收地点的物质已经按要求经过相应的设备和程序的处理（如再回收，处理，焚化）。
• 对危险废弃物处理承包商进行定期检查。
• 对废弃物的处理、减低生成量和存放过程进行跟踪检查。

4. 总结处理
• 在有需要情况下，对有害废弃物的处理程序可以进行修改。
• 发生严重泄漏事件后，要对原应急计划进行修订。
• 如果发现承包商或处理设备不符合要求，应取消其对危险废弃物的处理资格。
• 对不按安全程序执行的员工进行再培训或处分。